不知從什么時候開始，秦國的民間突然間就傳出流言。
“上將軍白毅，于秦屢立戰功，于蜀國也是頗受蜀王器重。
有傳言稱：蜀王欲禪位于白將軍…”
“這種說法當真是無稽之談，明明是白將軍迎娶了蜀國王女為妻，蜀王想要把王位傳給將軍的兒子…”
“哎呀，這有什么區別，蜀王年邁，就算是把王位傳給了外孫，也沒有時間教導外孫長大成年。
所以啊，白將軍勢必是要留在蜀國的！”
“是啊，以白將軍的功績，就算是回到了咱們秦國，也沒有機會再更進一步。
但如果是留在蜀國，便有機會成為新的蜀王，至不濟也能成為蜀國的監國。
換做是我，我恐怕也不愿意再回秦國了！”
這樣的謠言越來越多，很快便傳到了秦國的公卿大臣的耳中。
丞相姜默聞言之后笑道：“秦人之中竟還有質疑太尉忠心的人，當真是滑天下之大稽！”
他嗤笑了一聲之后，并不準備把這件事情放在心上。
然而就在這個時候，正在他府上做客的御史大夫咸寧卻是突然間皺眉說道：“正所謂無風不起浪，這件事情傳得如此沸沸揚揚，定然是有心人在暗中推波助瀾。
其目的，恐怕是奔著太尉去的。”
言語至此，他隨即從原地站了起來。
“這件事情還要盡快稟告大王——”
話音方落，立即便要起身離開。
就在此時，姜默也從原地站了起來。
咸寧自從追隨秦王以來，他的謀劃便從來也沒有出過錯。
現在他覺得這件事情有蹊蹺，那便竟然是有蹊蹺。
身為秦國之相，他也有必要在這個關鍵時候面見君王。
二人一同起身來了王宮，卻迎面撞見了剛剛投奔秦國，隨即便被秦王封為典客的公孫白。
“拜見姜相，咸御史。”
公孫白的態度十分的恭敬，但是臉上卻帶著些許的喜色。
姜默點了點頭，剛剛準備進入王宮之時，卻是突然間頓住腳步。
“公孫先生何故如此欣喜也？”
公孫白微微一愣，摸了摸自己的笑臉之后有些尷尬的說道：“下官入秦以來，蒙大王器重，委下官以九卿之位。
然而自下官受命以來，卻沒有得到過大王的差使，這讓下官…
咳咳，今日大王令下官出使蜀國，下官終于能夠回報大王，一時喜不自禁，讓姜相見笑了！”
姜默聞言之后當即露出了一臉的敬佩說道：“先生不以高官厚爵而喜，卻以為國效力而榮，默敬佩不已，又怎敢見笑！”
話音落下之后，拱手送別公孫白，而后與咸寧對視說道：“看來，大王也已經知道了太尉的流言，如今已經派遣公孫先生前往蜀國。只是，不知大王的態度如何！”
隨著他的話音落下，咸寧卻是一點也不猶豫的說道：“如果大王真的忌憚白將軍，只需要派遣信使手書一封送往蜀國便是，又哪里需要公孫先生親自出馬。
大王竟然派出公孫先生，便必定是相信白將軍的。”
姜默聞言之后皺眉問道：“咸公何出此言？”
咸寧答道：“咸陽城內的流言四起，很明顯便是沖著離間大王與太尉而來。
大王與太尉情深義重，就算內心并不猜忌，也不會熟視無睹。
他派人出使蜀國，未必沒有提醒白將軍的意思。”
姜默點了點頭道：“如此說來，倒是不用我們再去面見大王了！”
二人互相對視，正準備轉身離去之時，一名宮中仆從卻是匆匆忙忙的從王宮之中走了出來。
“咦？正要去尋姜相與咸御史，沒想到二位便已在此。
大王急詔，還請二位速速隨在下入內拜見大王。”
姜默與咸寧對視一眼，心道是：“難道出了什么意外？”
二人急忙緊隨其后，跟隨著侍從一同面見秦王。
對于二人的迅速到來，秦壽也有些意外，但是他很快便回過神來，立即開口說道：“公孫先生方才來見寡人，向寡人稟告了最近城中流言之事。
寡人雖不疑太尉，但是卻也能夠猜到，這是有人刻意在離間寡人。
所以，寡人已經派遣公孫先生前往巴蜀，向白將軍說明厲害，提醒他小心行事，莫要中了敵人的詭計。”
言語到了此處的時候，他又看了一眼自己的兩位重臣，隨即開口說道：“寡人之所以急詔諸公前來，便是還有另外一件事情想要與諸公商議。”
姜默與咸寧對視了一眼，都是一臉恭敬的向著秦壽行禮道：“還請大王示下。”
“秦國這些年發展的速度很快，國力日益強盛，但是卻也逐漸的顯露出了些許的弊端。
就像是這一次咸陽城內的流言一般，就算是墨家子弟也沒有辦法查出流言的來源之處。
為了防止類似的事情再次發生，也為了更好的治理秦國，令百姓安居樂業，寡人想要為秦國的百姓設立戶籍，為百姓發放戶牌。
為往來秦國的商賈發放路引。
客棧，酒肆等可以為外來人員提供住宿的場所，一律需要登記入住者的資料…
關隘，城門等地，也需要驗明進出之人的身份…”
秦壽侃侃而談，將他早已經腹稿多年的戶籍制度給娓娓道來。
而在聽到了秦壽一整套詳細的方案之后，無論是姜默還是咸寧，立即便意識到這并非是秦王的心血來潮，而是秦王早有準備。
在聽完了秦壽的整套方案之后，咸寧卻是突然間開口說道：“戶籍制度確實有利于秦國的發展。
但是，要想將其實現，需要耗費大量的人力與物力。
并且，實行戶籍制度，也會讓許多百姓感到不便。
微臣以為，此事還需仔細斟酌。”
他的話音方落，秦壽便點了點頭說道：“咸卿所言有理，這也是之前寡人之所以不曾推行戶籍制度的原因。
但是如今咸陽城中謠言四起，離間太尉與孤王之心人盡皆知。
這正是我秦國借機嚴查戶籍之良機。
孤王以為，接下來我秦國當大張旗鼓的追查流言之源頭，同時張榜告示百姓，使百姓知曉散播流言之人的用心之險惡。
再設戶籍制度，以此來加強防范，戶籍之事，或可一蹴而就。”
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