江畋拿出這些規劃，為了讓當下追隨自己的部下們，和各個階層的潛在支持群體；看到一個更加長遠的努力和奮斗目標，以及用來按部就班推進的大致發展方向。順便敲打下某些人的私心雜念。
畢竟，任何勢力發展壯大到后期，都不可避免的會混入一些形形色色的投機者/幸進之徒，乃至是別有異心和訴求的野心家。如何盡量利用其積極性和發揮長處，又避免其帶來害處和其他影響。
這是古往今來任何一個政權和新興勢力，都要面對的根本問題所在；也是對任何一個統治者的權衡手腕與謀略之道，最大的考驗之處。但好在這是一個生產力相對落后，發展畸形的中世紀時代。
在西大路諸多國家，常年持之以恒的相互比爛，和不斷刷新統治下限的情況下。大多數人對于統治者秉持的道德底線和心理預期，其實擁有足夠的心理承受能力，所以想做一個開明統治者不難。
但相對于歷代統治者及其推行變革來說，維持一時的英明和鼎盛容易；真正困難的是，摒除現有暮氣沉沉、積弊深重的王國體制基礎和舊勢力影響，而重新建立一套更有行之有效的制度和體息。
從某種程度上說，相比江畋從后世帶來的那些，充斥著社會主義三觀的屠龍術；反而是另一個時空，出于封建王朝鼎盛時期的大唐，所擁有的成熟官僚體制和制度建設的經驗，在這里更加有用。
因為，在這個異時空大唐，關于那些外藩屬國、海內諸侯們的官方記錄里，你可以找到歷史上存在過的，幾乎所有古代政體和統治模式的總成。堪稱牛鬼蛇神、群魔亂舞，無奇不有的種種存在。
甚至還有個叫赤虎的海盜，拉著一班人馬奪取了個西天竺的小城邦后，居然堂而皇之的以大秦/羅馬人的后裔自居；而堂而皇之復辟了，類似希羅古典城邦一般，半種姓半寡頭的貴族民主政體。
因此話說回來，這些人能夠追隨自由軍，并且位置效力和奮斗到現在；所追求也不過是在傳統基礎上，改變自身的出生命運，打破出身階層的限制，乃至只是為了追逐名利權位、榮華富貴而已。
然后，再加上一些個人的傾向和訴求，比如實現某種理想和信念，追求大義和道德；創造一個更美好的新國度。乃至更加具體的報仇雪恨，推翻和清算那些，曾經殘酷壓迫過自己的特權者等等……
由此，將來江畋所建立的自由軍，所要面對的問題也會越來越多，越來越復雜。所以，既要給他們一個可持續性的長遠目標，作為壓制和磨合矛盾的共同努力方向，也要有現實利益的穩定激勵。
當然了，奪取并平定南方最主要也最富庶的農業產區，圖盧茲地區之后；江畋總算可以考慮給士兵分田地了。沒錯就是以獎賞功勛為由的分田地，目前也僅限于積累相應資歷和功勛的雙俸老兵。
畢竟，在這個時代的絕大多數士兵，是沒法光靠理想和信念驅使賣命；在制定一套長遠規劃和理論指導，讓他們奮斗不息的同時；也要有個切切實實受益的盼頭，作為日常細水長流的激勵手段。
因此計算下來，最終大概有三千多人得到授于的功勛田地。當然了，土地都是事先規劃好的小片地塊，從二十畝到五十畝不等，上面還自帶若干的個戶、雇工和現成的房舍、簡單的家具什么的。
這樣他們只要能夠活到退役后，就是自然而然成為小地主。而根據這些個戶、雇工與自由軍簽訂的協議，在服役期間將有償代管和維護這些產業，并且根據每年出產的實物分成，折算給當事人。
而且這份功勛田地并不是唯一上限，還可以隨著服役時間的推移，軍階的提高和功勞的積累，等多種因素，進行逐步疊加起來。并且可以在長子服役的情況下，類比騎士采邑繼續傳給下一代人。
或又是當事人在不幸戰死之后，通過事先留下的遺囑和委托，將這一份名下的軍功田產；指定一個終身的受益對象或是供養人；比如給遺霜養老送終，或是撫育子女到成年。可以確保身后無憂。
既然有這種通過未來預期財產，和日常穩定收益式的長線激勵機制；自然也有相應配套的懲罰機制。比如叛變、逃兵、出賣消息，或是其他嚴重違反軍紀的行為，也要剝奪個人從中受益的資格。
當然了，這是既是給與最底層士兵的回饋和保障，也是做給那些翹首以盼的廣大官員和軍隊中高層看的。既然這些最普通的士兵，都能得到土地產業的回報，那他們將來預期得到的東西只會更多。
因此，隨著冬天腳步的逐漸深入，而各方勢力的活動和交織的戰線也陷入沉寂；被眾所矚目的事態和輿論，就這么一步步的穩步推進著，又在萬眾期待和翹首以盼下，等待著瓜熟蒂落的那一刻。
11月11日，做為教會中唯一一位的持劍圣徒，出身羅馬軍團士兵，卻將披風割讓一半給雪地乞丐，而獲得上帝啟示創立隱修團體和修道院制度圣馬丁節；來自阿維尼翁的瑪蓮娜等人也抵達城內。
只是換乘的馬車并沒回到城內，而是以參觀游覽周圍的風光為由，向著遠方緩緩的行駛而去。而且看起來用料考究而做工精良的馬車，在碎石路上四平八穩的行駛同時，卻又在隱約的顫顫搖曳著。
而在另一輛馬車內，打扮如洋娃娃/精致人偶一般的特蕾莎；然卻是忍不住泛著可愛的白眼，抱膝縮在寬大豪華車廂一角畫著圈圈，嘴里還都囔著：「發情的狗」「母畜」「下半身生物」之類字眼。
然而，下一刻，她就不由小臉煞白的張嘴欲喊。因為，在她斜對面上皮面軟沙發上，赫然悄無聲息的出現了一名，銀色面具箍著頭花，身穿黑裙白兜的女仆；手里拄著一柄曲刃大劍，冷冷看著她。
倒抽了一口冷氣的特蕾莎，這才勉強擠出一個笑容；本能換上人畜無害的純真可愛語氣，對她擠出一句話道：「你……好，我是特雷莎。夫人的養女」。「麗雅，大人的武器。」對方惜字如金道：
就在第二天難得雪停晴好的燦爛陽光下。江畋在城市中心的市政廳廣場上，對著聞訊聚集而來的各個階層代表和市民群體；當眾宣布就此成立西蘭王國，南方特別事態委員會和特設救亡政府。
不過，江畋也沒有接受那些奉進之人，從王國歷史上的邊邊角角，追朔來的形形色色宣稱和頭銜；而是自己生造了一個新頭銜和宣稱。主要是為方便在宣傳上，和過往抱殘守缺的舊勢力劃清界限。
也好讓某些人籍此明確立場和界限。但無論如何這也意味著，自由軍從原本從屬憲章政府和國民會議名下，堅持戰斗的地方勢力之一；正式轉為謀求王國統治權的正規政權，以及相應的組織體系。
除此之外，江畋也不打算繼續沿用，王國歷代傳承至今的封建體系了。或者說，在如今這個工商業和海航貿易，已經初見端倪的時代；層層分封的貴族領主和封建采邑體系，也基本上走到盡頭。
所以才，會有首都那些大資本和銀行家團體的崛起；以及廣大采邑騎士/爵士階層，乃至是中小貴族的普遍破產；掌握國家權力的王室與大貴族、高層官僚，卻是大肆兼并和膨脹無度的兩極分化。
而王國持續多年的動亂和爭戰，固然將南方在內的大片地區打亂打爛；但也方便了后續統治秩序的重新構建。尤其是幾輪共和派和自由派的政府，大量查抄和沒收各地教會地產，變賣籌集資金。
后來，自由軍又籍此掃蕩和清算了，南方地區的舊貴族/官僚/教會勢力。可以說，南方各個行省已經沒剩下什么像樣貴族領地；在這種天地與力萬事俱備的基礎上，就沒必要再開歷史進程的倒車。
當然了，直接去掉這套爵位體系，或是用其他名目取代，也是不妥當的。因為這套封建體系沿用了這么多年，早已形成深入人心或是根深蒂固的影響；絕大多數人痛恨貴族的同時，未嘗不渴望之。
因此在新政權的體系內，在保留爵位等階作為延續身份認同的同時，將會進一步推進東方化。也就是爵位不再直接與領地、采邑之類的實體管理權掛鉤；而只剩下穩定收益的榮譽頭銜和地位優待。
也就是可以擁有城堡和莊園、其他地產，但只剩下指定/非指定區域的收入。而相應的爵位，才能享有相應的儀仗和排場，以及等同于對應官員階級的禮遇，還有一些公眾場所和官方機構的優先權。
從這一點上說，另時空處于封建集權的大唐，無疑擁有現成的經驗。而接下來，作為南方新政府的首任政務長官的人選，江畋也已經想好了。隨即作為勸進首功的費尤斯，就被召集到了他的面前。
「我已經決定了，就此剝奪你的首席顧問頭銜和待遇。」江畋當眾宣布：然后毫不意外的看著，這位滿身浪蕩氣息的貴公子臉色一變在變；才慢慢的開口道：「從今天開始，你就是救亡政府的首席行政長官，負責籌建并主持相應的行政會議。」
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