秦風頒布的這道詔令讓天下震動。
因為一開始并還沒有多少人知道他被曹翊所擒拿。
然而隨著他這道詔令頒布，各個紛紛收到了消息。
誰能想到當初秦風御駕親征，浩浩蕩蕩的率領著淐國大軍，而且還有乾國的名將宋天徹率領乾軍相助。
結果卻反過來被曹翊所擒，淐國跟乾國大軍大敗。
曹翊控制了天渡河六郡之后，也信守承諾的放了秦風。
這讓手底下的許多將領紛紛不解。
“主帥，為何我們只要六個郡！”陸浦道：“既然我們擒拿了淐王秦風，我們就更應該多要一些地盤！”
“我們就算要更多的地盤，我們也守不住！”曹翊道：“過了天渡河過去就是平原，那里無險可守！”
“我們若是索要天渡河往前的地盤，到時淐國反撲攻來，我們只會繼續陷入戰爭泥潭！”
“既然這樣，那我們就可以讓淐王秦風下令投降我們，這樣整個淐國就控制在我們手中，又何須擔心他們反撲！”
“呵呵，諸位放心，如果我們能吃得下整個淐國，諸位覺得主帥會不吃嗎？”司馬灝笑道：“我們現在的情況應該是休養生息，先讓我們自身發展起來！”
“否則再戰下去，我們自己就先垮掉了。”
“大家別忘了，那乾國跟雍國本就對淐國虎視眈眈，我們若是想要控制整個淐國，到時雍國跟乾國會不攻來嗎？”
司馬灝說著，等大家離開之后。
他卻沒有走，而是向著曹翊單獨道：“主公，現在這個時候，您已經控制了十一個郡，您應該去大楚王朝的王宮走一趟！”
“大楚王朝雖然已經大權旁落，各諸侯國不聽號令，但一些虛權還是有的，也還是明面上的最高王權！”
“您備一些厚禮，前去恭維，讓其給您頒布一道詔令，就說寧王松薨，寧國已經無主，任命您為寧國新寧王！”
“這樣您才名正言順，以后也利于您，省得您被人詬病！”
“那這件事司馬軍師您全權去辦！”曹翊其實也有此意。
雖然他現在跟寧國的寧王沒什么區別，軍政大全都掌握在他手中。
然而他名義上還不是。
司馬灝走后，曹翊又開始思考著他現在把哪里當做中心的問題。
他控制的十一個郡，十個都是在西門關這邊，只有遂平郡不在，被巨峰關的六個縣相連著。
所以想要發展，遂平郡已經不符合了。
但遂平郡的重要也不言而喻，那是抵御北方鮮虞跟肥鼓的重地。
曹翊經過思慮，決定把安木郡的郡城暫時定位都城的中心。
因為安木郡這個位子就好像他控制的這十一個郡的一個咽喉，非常重要。
而且一旦有敵軍敵襲，敵軍想要攻到安木郡的郡城也不容易。
“來人，傳令下去，從今以后，我們手中的兵器對外出售，只要拿得出我們想要各種礦石跟材料來換！”
“啊？”其他人都是懵圈：“主帥，我們把兵器對外出售了，那今后敵軍不是也有我們的兵器了！”
曹翊淡笑，他其實在從滸國購糧回來到睢平縣的時候，就已經讓盧光安排打造陌刀跟可以連發的神臂弓等武器了。
所以他們現在的這些武器已經不算是先進了。
賣出去也沒什么，漂亮國不是也經常這樣干，把自己玩剩下的武器賣給其他國。
曹翊如果不買，那這些武器估計很快也會普及的。
因為他上次為了購糧，不但把這些武器給了淐國，當初姜，漓，陳三國滅寧國時，他們同樣也得到了。
在這樣的情況下，沒有這些兵器諸侯國肯定也會想方設法得到這些兵器的。
那陳同還不如干脆拿去賣了大賺一筆。
因為他愿意賣的話，這些諸侯國肯定直接跟他買，而不是再去想辦法弄到。
他這樣一來，也還可以先跟這些諸侯國保持友好相處，讓他先把這十一個郡發展富裕起來做準備。
曹翊接下來，開始在這十一個郡內考察。
接著又頒布了下一道命令，在他控制的這十一個郡內實行耗羨歸公。
所謂耗羨歸公也就是百姓除了該繳納的稅糧之外，還要承擔稅糧在運輸跟儲存上的損耗。
比如堆放在糧倉被老鼠麻雀等吃了，這些都要算在百姓頭上的。
也就相當于百姓原本該叫一百斤的糧食，可把這些損耗攤給百姓之后，百姓要繳納的糧食就要遠超一百斤這個數量。
遇到一些地方政府貪官污吏的，故意借著這些損耗橫征暴斂，百姓將更加苦不堪言。
現在曹翊這個耗羨歸公一頒布。
也就相當于以后這些損耗算官府的，百姓該上一百斤糧食，就只上一百斤糧食。
官方不得再向百姓多征收損耗的部分。
除此外，曹翊在減征稅額的同時，又頒布了攤丁入畝。
說直白點就是取消人頭稅，把人頭稅攤入田畝當中。
這么做的好處就是減少百姓的稅賦，而擁有大量土地的地主階級就多繳稅。
這是一項利于百姓也利國的稅改政策，因為田地跑不了，官方征稅直接按照田畝算，而按照人頭稅的話，有許多人交不起稅而瞞報。
而且人頭稅大多是窮人在繳納，現在把人頭稅攤入田畝之中。
田畝都是控制在地主等貴族手中，就相當于改向這些人征稅了。
這將更加有利用發展，百姓沒了人頭稅，統計人口也更加真實，有了更多的勞動力來生產。
隨著曹翊這三項政策的頒布實施，百姓當中立即歡呼雀躍起來。
他們做夢都沒想到會有這樣的政策。
一下子，曹翊更加被擁戴了，除了原本就是寧人的百姓之外。
一開始因為被曹翊接管而變得人心惶惶的天渡河六郡，頓時也變得不人心惶惶了。
這樣的政策，如果他們還是在淐國跟淐王秦風的控制下，他們怎么可能享受到。
原本對寧軍還有曹翊抗拒的他們，開始變成擁戴。
而這時，司馬灝也回來了，沒過多久，大楚王朝正式頒布詔令，承認曹翊為新寧王。
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