劉緯經過深思熟慮，總結歸納，最終設定，濫用市場支配地位的行為如下：
第一，以不公平的高價銷售商品或以不公平的低價購買商品；
第二，沒有正當理由，以低于成本的價格銷售商品；
第三，沒有正當理由，拒絕與交易相對人進行交易；
第四，沒有正當理由，限定交易相對人，只能與其進行交易或者只能與其指定的經營者進行交易；
第五，沒有正當理由，搭售商品，或者在交易時附加其他不合理的交易條件；
第六，沒有正當理由，對條件相同的交易相對人，在交易價格等交易條件上實行差別待遇；
第七，戶部工商司認定的，其他濫用市場支配地位的行為！
這七條，不必逐條解釋說明，其核心只有一點，就是在警告四大家族，不要利用自己的市場支配地位，肆意妄為，無法無天！
任何交易行為，都應該是以公平合理為前提，強買強賣、低價傾銷、拒絕交易、限定交易、捆綁交易、區別對待等行為，都屬于濫用市場支配權！
但有一點您也注意到了，其中五條都有一個必要的前綴，就是：沒有正當理由！反過來說，意思就是，有正當理由，這些行為并不違法，可究竟由誰來判定呢？那就是戶部工商司，他們便是貫徹執行《反壟斷法》的直接主管部門，相當于商業領域里的仲裁和檢察機構！
如此一來，這個工商司的權力可就太大了，他們說你壟斷，你就是壟斷，他們說你不是壟斷，就不是壟斷，豈不容易形成內閣政府對經濟領域的過度干涉？
沒關系！因為劉緯在反壟斷法草案的第四條中，明確規定，濫用行政權力排除和限制競爭，也是一種違法行為，給行政主管部門，也套上了緊箍咒！
就比如傾銷！明明有一家企業，已經資金鏈斷裂，必須盡快清空庫存，回籠資金，迫于無奈才以低于成本的價格，大量兜售貨品，你卻給他判定為濫用市場支配地位的壟斷行為，那就等于你濫用了行政權力！
還是說傾銷！這家企業，明明沒有遇到資金問題，卻為了搶占市場，打擊競爭對手，而拋售大量廉價低質的爛貨，造成市場價格大面積波動，你卻給他判定為有正當理由，非壟斷行為，那也是濫用行政權力的違法行為！
商家觸犯了《反壟斷法》，所接受的懲罰，無非就是罰款、曝光、停業整頓，造成一定的經濟損失和名譽損失而已，可你工商司要是敢徇私舞弊，知法犯法，就沒那么簡單了，督察院便會派人上門請你去喝茶，輕者丟官罷職，重者免不了牢獄之災！
所以，作為戶部工商司的工作人員，必須本著公平、公正、公開的原則，執行法律所賦予他們的權力，他們也不敢胡亂作為，過度干預！
剛剛先說了第四條，最后說說第三條：具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中！
所謂經營者集中，是指兩個或兩個以上的企業相互合并，或者一個或多個個人和企業對其他企業全部或部分取得控制，從而導致相互關系上的持久變更！
如果經營者結合后，因經濟力量的過度集中，導致損害競爭的壟斷結構出現，就應受到反壟斷法的調整和限制！
什么東西，亂七八糟的？別著急，這個概念說白了，就是限制企業之間，可能造成壟斷的合并和股權變更！
抱團取暖，本來是件好事，強強聯合，更是喜聞樂見，怎么就觸犯了反壟斷法呢？其實，就為了針對那些一家獨大的企業，不受限制的無度擴張，防止他們不斷搶占和擠壓市場份額，出現獨霸市場的局面！
換言之，不是不讓你聯合，而是防止你一家獨大！大魚吃小魚，小魚吃蝦米，那是自然規律，但在商場上，卻不能允許你無休止地吃下去，哪怕小魚和蝦米自己愿意，那也不成！
舉個例子吧，比如商業零售領域，目前已經被劉瑾占領了大部分市場，他的商鋪，開滿了全國各地，僅剩下一個張三，還經營著十幾家店鋪，勉強算是他的一個競爭對手！
問題是，面對實力強大的劉瑾，這個張三也撐不了多久了，而劉瑾只需要把他拿下，整個零售市場就幾乎全都是他的了，余下那些人，根本不值一提！
那么，劉瑾便會給張三開出一個很高的天價，收購他的幾家店鋪，這筆錢，足夠張三吃喝不愁幾輩子，你說他動不動心？
反正再強撐下去，也不會有什么好結果，不如趁還能賣個好價錢趕緊出手，張三就會欣然把自己的商鋪，過戶給劉瑾，從而退出零售業市場！
如此一來，劉瑾不就一家獨大，形成了壟斷嗎？剩下的小魚小蝦實力還不如張三呢，不是被他逐個吞掉，就是勉強茍活，根本不會對劉瑾造成任何影響！
這個時候，就該反壟斷法發揮作用了！你劉瑾想要買張三的店鋪？沒門！你張三想出手轉讓店鋪，可以，賣給誰都行，唯獨不能賣給劉瑾或劉瑾的代言人！
總之，合并和股權變更時，工商司會根據實際情況判定，是否會對正常的市場競爭造成影響和限制，如果有，那就是違法的，不允許！
所以，反壟斷法頒布以后，凡是企業合并或股權變更，都需要向戶部工商司進行申報，獲批以后，才可以實行！
另外，這第三條的前綴是：具有或可能具有，也是非常有深意！即便你們的聯合和股權變更行為，尚未造成既成事實的壟斷，但是將來可能會存在壟斷的風險，主管部門也有權一票否決！
這就意味著，未來四大家族再想通過商業合并和股權變更等行為繼續做大做強，可能性幾乎不存在了，他們本來就已經如此樹大招風，所有申報，工商司都會否決，無異于保護了那些中小企業，為他們保留了一線生機！
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