司馬懿所意識到的關鍵問題，可以用一句話來概括，那就是：民為邦本，本固邦寧！天下萬民，才是國家的根本，根本穩固，國家才會安寧！
注意，這句話與“得民心者得天下”雖然意思相似，卻也有所不同！前者，強調的是如何維護國家穩定；后者，則強調人民意志，才是歷史發展的方向與動力！
這么說，似乎有點繞，我們可以總結歸納一下：民為邦本，本固邦寧，是站在統治者的角度，以維護國家穩定為出發點；得民心者得天下，則是站在人民的立場上，以人民的利益為出發點！兩者雖然意思相近，卻有著本質的區別！
民為邦本，本固邦寧，說到底，還是想要維護江山社稷的穩定，雖然也認識到了百姓才是國家的根本，然而，卻沒有指出，究竟應該怎么做，才能穩固根本！
不就是“固民”嗎？方式方法很多，既可以施行仁政，獲得百姓真心的認可與支持，也可以施行暴政，令百姓噤若寒蟬，乖乖聽話！
除此之外，封建統治者們，還可以采取隱形收稅的方式，令百姓誤以為自己根本沒有繳稅，負擔很輕；
他們也可以采取嚴格管控武器的制度，使百姓手無寸鐵，無法反抗，卻美其名曰是為了維護治安；
他們更可以實行嚴格的保甲戶籍制度，把人民牢牢捆綁在固定的區域，免得其到處亂竄，有串聯起來，反抗統治者的意識和機會！
為什么古代的時候，重農抑商？其中一個重要原因，就是為了避免那些商人在各地流竄，成為不安定的潛在隱患！
如果天下百姓，都能老老實實地待在自己的家鄉，像井底之蛙那樣，一輩子沒見過外面的天地，那些封建統治者的各種愚民政策，才更加行之有效！
總而言之，只要達到了“固民”的目的，江山社稷不就穩固了嗎？至于采用的手段是什么，是否符合人民的期待和基本利益，那可就不一定了！
因此，“民為邦本，本固邦寧”，雖然聽起來也是一句漂亮話，但其本質上，還是封建統治者的一種自我總結而已，與人民的意志和利益，基本不搭邊！
如果這么說，您還是有點不明白，咱們就舉例說明！劉緯，就是那種真心實意，為民造福的領導者；司馬懿呢，卻不是，即便他偶爾良心發現，也是為了維護統治，對百姓好，只是手段而已，卻不是目的！
所以，張虎等人在閑談中，有意無意透露給司馬懿的明明是“得民心者的天下”的歷史規律，可在司馬懿聽來，卻總結成了“民為邦本，本固邦寧”的理論！
再說白一些，現在的司馬懿所關注的重點是，面對漢國虎視眈眈的覬覦與威脅，如何才能保住晉國不滅，如果對老百姓好一點，調整一下治國的政策，就能讓衰亡中的晉國復蘇，使得萬眾一心，同仇敵愾，那么司馬懿也愿意做出改變！
問題是，因為一場宗室之亂，又出了司馬昭這樣的插曲，司馬懿現在也很迷茫，究竟怎樣是對的，怎樣是錯的，他也拿不準，所以必須出來看看，傾聽一下百姓的心聲！
如果事實證明，司馬昭是對的，司馬懿就可以安心退休了，只要自己苦心創立的江山社稷不滅，早點交權，甚至禪讓皇位，司馬懿也心甘情愿！
可如果事實證明，司馬昭是錯的，司馬懿就不會坐視不理，他一定要想方設法，重奪權力，匡正錯失，挽救晉國于危亡和水火當中！
這就是為什么我們說，司馬懿外出巡游，一開始本來沒有什么私心雜念的原因，他就是想要了解一下百姓的真實看法，為此，他拒絕了招搖過市的皇家鑾駕，與張春華一起，來了個微服私訪！
結果，不看不知道，一看嚇一跳！通過幾日的走訪和調查，司馬懿了解到，現如今的晉國，已經民怨沸騰，司馬昭才剛剛宣布廢止之前的新政，老百姓就炸開了鍋，不僅私下里議論紛紛，怨言頗多，甚至已經有人在鬧市大放厥詞，表示對朝廷昏庸之策的不滿！
司馬懿此前所推行的新政，可不僅僅是私田納賦這一項，還有諸多條款，其中大部分，于國于民都是有利的，卻傷害了世家大族的既得利益！
因而，新政頒布以后，百姓們拍手稱快，那些世家大族卻滿腹怨言，以至于最后，竟然還生出了一場動亂！晉國百姓對于這場叛亂，恨之入骨，因為它是那些士族地主階級的反攻倒算，他們希望朝廷能盡快平定，卻不曾想，叛亂平定以后，新政也被廢除了！
如此一來，民間百姓們對晉國的掌權人更加失望了，甚至已經有人公開宣稱，無論誰來當政，都是一丘之貉，唯有漢皇劉緯，才能救苦救難！
這種思想和言論，究竟是晉國百姓自發形成的，還是有漢國奸細趁機作祟，司馬懿無從判斷，可有一點卻是十分肯定，倘若任由形勢如此發展下去的話，恐怕劉緯還沒打過來，晉國百姓就紛紛投降了，簞食壺漿，以迎王師！
若是這樣的話，晉國豈不是成了紙糊的？沒有人愿意保家衛土，漢軍打來，不費吹灰之力，就能攻城略地，直搗黃龍，司馬懿還怎么挽救晉國，保住自己創立的江山社稷？
連日以來，司馬懿一直不動聲色地悄悄傾聽著百姓的心聲，忽然發現，矛盾的焦點，就在那些世家大族身上！圣人云：不患寡，而患不均，這里的“均”，不是指平均，而是公平！
百姓們之所以痛恨那些權貴階層和世家大族，是因為他們靠玩弄特權，撈偏門，甚至違法亂紀才擁有了那么多財富，窮人仇富，仇的不是勤勞致富，也不眼紅別人比自己更有能耐，他們氣憤的是，遭受了不公平的待遇！
認識到這一點的司馬懿，不由陷入了沉思，他的心中，忽然醞釀出一個驚人的想法，與司馬昭正相反，他打算拿那些世家大族開刀！
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