八月，烈陽高照，成都猶如火爐，似乎要將田地烤化了一樣，空氣中彌漫著一股燥熱的氣息。
內府官吏們在府中穿行，傳遞文書案牘，各個汗流浹背，汗水浸濕衣衫。
忽然，十余名新宮侍從從大門穿梭而入，黃皓領頭捧著冒著縷縷冷煙的冰盤，徐步而入，說道：“今日炎熱，陛下聞諸卿理政辛勞，特為各司曹賜下冰盤，賞金漿（甘蔗酒）及南中珍果以遺諸卿。”
聞言，各司曹官吏喜笑顏開，高呼陛下萬歲。
尚書臺選曹郎陳祇上前一步迎接，拱手笑道：“有勞黃門令了。”
黃皓與陳祇二人為宮中內官，多有相識，見是陳祇，黃皓捧著冰盤，笑道：“陳選曹今日怎么至此？”
陳祇輕揚嘴角，說道：“今日為銓選官吏事務至此，聽候上丞相差遣！”
“原來如此！”黃皓看了眼手上融化的冰盤，說道：“冰盤還需送給上丞相，不便逗留。日后空閑之時，你我二人可暢聊一番！”
陳祇側身讓開通道，笑道：“黃門令慢走！”
“多謝！”
正屋之中，諸葛亮一手持羽扇，輕搖扇風去熱；一手握著朱紅筆，批注案牘。
“上丞相，陛下命人送來冰盤，以犒賞上丞相及內府諸官吏案牘之勞。”親衛入廳，低語稟告道。
諸葛亮抬頭望了過去，只見黃皓捧著冰盤在門口等候，放下朱紅筆，吩咐道：“可，將冰盤端進來。喚司直、長史等人過來，一同品嘗。”
“諾！”
半響后，潘浚、蔣琬二人相談甚歡地走入屋中，見諸葛亮一臉專注地處理公事，不由放輕腳步。
諸葛亮垂首伏案，余光瞥見二人，說道：“承明、公琰，案上有陛下所送冰盤，你二人可稍坐休息，去去暑氣。”
潘浚、蔣琬表兄弟二人相視一笑，也不客氣坐下，等候諸葛亮忙完。
未過多久，諸葛亮擱筆于案，拿著案上的政令案牘，走到二人身旁，看著沒有動過的冰盤，笑道：“不是讓你二人不用等我嗎？”
蔣琬從冰盤中取出金漿，給諸葛亮面前的酒樽倒上，笑道：“主未至，我等為客可不敢行喧賓奪主之事。”
“呵呵！”笑著，諸葛亮盤腿坐下，感受著冰盤散發出的涼氣，端起冰涼的酒樽，問道：“承明，這些日朝廷諸官所上報的田畝情況如何？”
潘浚放下酒樽，沉吟說道：“大司農李嚴名下田畝數目超過額定之數過半，即便加上其子李豐占田限度亦有多也。故按照朝廷律法令其三年之內將名下多余田畝賣出，已達占田限額之數。”
頓了頓，潘浚繼續說道：“已故后將軍（劉琰）子嗣名下亦是田畝過多，現已經通知他等出售。”
諸葛亮輕搖羽扇，微思說道：“不必如此，統計各級官吏田畝數量之后，朝廷再出面，以三倍市價收之。”
“上丞相之意是？”潘浚疑惑問道。
諸葛亮看著潘浚，說道：“國中巴蜀士人官卑田廣，應當補償，不可傷其心。”
“諾！”
大漢國中荊州士人是高層，目前占田不多，但是作為中下官吏的巴蜀士人，少部分人所占田畝或有超過額定之數，大漢還需對這些少部分進行安撫與拉攏。
不過大漢也給他們留下缺口，那就是分戶，將自己田畝與族人內府分開，普通族人的田畝即使超過普通人正常數目，大漢也不會沒收，只是不能新增田畝。作為官吏的他們需要滿足自己名下田畝不能超過額定占田數即可，亦或者升官提高限額。
因此推行和實施田畝政策之初，是所有人調整田畝的最佳良機。奴婢多者，可依仗奴婢多分田畝；耕牛多者，也可以依仗耕牛占田。大漢官吏可通過分戶或出售將名下田畝達到額定數額。
當然這一切的根本在于大漢手上有大量荒廢的田地，通過短期利益補償豪強士族，從而達成田畝的長久穩定的契約。
諸葛亮把剛寫好的巾帛，交給蔣琬，說道：“此乃狹鄉遷寬鄉政策，可補名田制之足。”
蔣琬放下酒樽，接過巾帛，仔細看了起來。
諸葛亮解釋說道：“今欲行名田之策，分田于百姓，有鄉亭人多地少，難以均分。現可使百姓售賣本地之田，遷至隴右、涼州等寬鄉，大漢分其田，獎其農具，補其損失。四夷歸附者，皆遷至寬鄉，以實人口。”
隴右、涼州地廣人稀，寬鄉眾多。諸葛亮借著名田授田之際，鼓勵巴蜀狹鄉之民，遷往寬鄉，以充實當地人口。同時將歸附的南蠻、胡人、羌、氐等四夷統一都遷至寬鄉，編戶齊民。
這同樣也是一個機遇，蜀地百姓只要敢賣出當地田畝，不僅可以得到錢，還可以白嫖隴右田地，就是不知道蜀地百姓有沒有這個見識了。
蔣琬看完，撫須少許，感慨說道：“此遷鄉實乃良策。此策一出，秦州或可得數萬蜀地百姓，隴右興盛不久可見矣！”
“上丞相真乃神人也！”說著，蔣琬朝向諸葛亮拱手‘舔’道。
諸葛亮品嘗著荔枝，擺了擺手，笑道：“公琰過譽！只不過亮一時所得而已，不足夸耀，此策還要公琰與各州郡縣吏為之。”
諸葛亮吐出荔枝果核，問道：“田畝水利法目前實施如何？各郡縣官吏可有難題上呈？”
聞言，蔣琬沉思片刻，答道：“郡縣各官吏皆在積極規劃水事，隴右多經戰亂，善水利工匠者不足，故馬刺史望益州可調撥善水利者入隴助之。”
因為長期維護成都的都江堰以及修繕漢中的山河堰，益州中善水利者還是頗多，向外支援還是沒有問題的。
“可，此事由公琰安排，并且向涼州亦派遣善水利者助之。今歲上計，各州郡務必上報水事圖，由內府審核，明歲修繕。”諸葛亮說道。
至此，大漢完整的田制律法已經形成，以限民名田為核心，加上田畝水利法、遷寬鄉之法。此四策或分田畝，或修水利增產，或從政策上實民隴右。
“諾！”
說著，蔣琬指著冰盤，打趣說道：“上丞相請在下前來，名為犒賞去暑，實乃吩咐政務于我等。食人之食，為君分憂！”
聞言，三人對視一眼，皆哈哈大笑起來。
（PS：隴右有那些漢代水利設施急求）
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