也就在關寧等著跟姬川再次見面之時，陸正淵也去了梁國。
作為封地管理總署的司牧，這次外巡也算是一次行使權力，外封的貴族們封地主要集中在梁國，而今都已前往“就藩”。
很多人都是第一次出這樣的遠門，路途雖遠，但也算順暢，朝廷安排的很周到，又派了軍隊護送，還有補給之地，皆是順利安全的到了封地。
還注意到沿途驛站都已建立，并已開始修路了，這意味著他們將來往返兩地會更方便。
這是一個新的開始，剛到了地界，就有專人負責，再確認其手續完善，身份無誤后，就會帶著他們直接送到封地。
在封地管理規劃總署，他們除了拿到必要的手續之外，還有封地詳情圖冊……地理地貌，風土人情，都有極其詳細的介紹說明，每一個人都對自己的封地做到心里有數。
當然，在沒有見到之前，并不能確定封地是否真的跟描述那般一樣。
很顯然是他們想多了，關寧并沒有搞虛假宣傳，雖然是有些出入，可總體上還是一致的。
每個人的起點都一樣，能否把封地經營好，能否把人留在封地，都看自己的能力水平。
像那些通過義捐得到封地的人，都已經沒有退路，他們傾盡所有，若是經營失敗，將一無所有！
至少每個人都是滿意的，哪怕是最低的五等封地，也不止是一個小村莊的地域，至少也有一個縣的大小！
在封地里，封主就是這里的王，可制定律法，稅收，管理……等一切制度，簡單說我的規矩就是規矩。
這大概是每個人的夢想，常言道富不過三代，可只要有封地，別說過三代，過十代也沒有任何問題……當然，這是在大寧還存在的前提下。
至少現在看來，這些貴族們是滿意的，朝廷沒有欺騙他們，該是什么就是什么。
作為封地管理規劃總署的司牧，陸正淵沿途巡視了多個封地，并且提出了第一個要求，或者說第一個幫扶之策。
只要在一個月內能保證封地內的原住民流失控制在兩成以內，便能以一半市價的價格跟朝廷購買到農具鐵器，并且還可以打欠條，這就是朝廷給封地的幫扶之策，但是有一個先決條件。
封地內的原住民皆為梁人，他們所在的地域卻突然成為其他人的封地，這并不能一下子接受，甚至還會有不好的想法。
第一步就是要保住這些原住民不流失，人口就是封地的根基，根基不穩，封地又怎么能發展起來？
想要留住人口，就需要封主出一些相應的惠民政策。
而封地管理規劃總署定下的規矩中，有一個最高原則，那便是百姓至上，就是說不管在什么情況下，都不能欺壓虐待百姓……百姓是自由的，他不愿意留在這，也不能強求。
百姓想去哪里，就去哪里，大寧律保證他們有絕對的自由。
相信封主們也明白這個道理，想要留住百姓，就要有惠民之策。
實際上，不是在不得已的情況下，誰也不愿意背井離鄉，其實并不需要你做的有多么好，老百姓其實很好滿足。
雖是如此，可在如此條件下，相鄰的封地就不可避免的形成競爭關系。
在封地分配中，還有一個原因，那就是原住與外來相交，既有從大寧來的貴族，也有原梁國的權貴，甚至還有些是原本在當地就有威望的人，他們也搖身一變，成為擁有封地的貴族。
這樣做的好處是能平復很多人的不平之心，若都是從大寧來的封主，怕是會不可避免的起了矛盾。
這是就任司牧以來，陸正淵下的第一個命令，也算是第一條幫扶之策。
他在私下也安排人放出話去，朝廷針對封地的幫扶之策多達近五十條。
簡而意賅，并不是給了你們封地就不管了，目的是把這封主培養起來，封主的袋口肥了，就能給朝廷多上供，這就是雙贏。
可誰敢不給面子，不執行司牧大人的命令，誰就要掂量掂量，得罪了司牧大人，你還有好果子吃？
不為別的，就是為了自己，也應該竭盡全力。
雖然得到了封地，卻也是一窮二白的局面，首先是保證人口不流失，有了充足的勞動力，才能開荒種田。
想要種田就需要農具鐵器，朝廷可半價，可延期還款，這難道不是最好的條件嗎？
這個機會不能錯過！
剛接下了封地，這些封主們還沒有來得及享受，就立馬進入狀態。
倒是也不慌亂，在來前就已經想好了經營之策，只是沒想到會這么迅速……
連他們自己都沒有意識到，他們已經在一雙無形之手的控制下，開始“卷起來了”。
陸正淵鬼點子不知有多少。
這是他跟關寧商議的結果，用陛下的話說，現在就是在玩一個大型經營游戲，大多時候封主們都是自主的了，可作為玩游戲的人要保證主線不能偏離。
陸正淵也沒太聽明白，他只知道，讓這些封主們給朝廷做好佃農即可。
怎么做佃農他不知道，但怎么做一個無良地主，他是門清。
在到來之后，陸正淵便直接顯示了權利，在大寧授封的貴族們他都見過了，可這些梁人封主們他們還沒有見過。
陸正淵以封地管理規劃總署司牧的身份下令，召集所有封主前來覲見。
不止是為了顯示權威，還是在告訴所有人，乃至是告訴整個梁國，我陸某人回來了！