陳州建安城外的流民營，炊煙繚繞，大量的窩棚和臨時建筑物宛如新矗立的城市。
一大早，流民營各處窩棚就內柴火噼里啪啦的燃燒著，流民們蜷縮在火堆旁煮粥。
他們剛從光州逃難過來的時候，不僅僅身無分文，而且沒有立足之地。
可現在不一樣了。
陳州鎮守使在城外給他們劃了一大片的地兒，并且通過以工代賑的方式，組織人修建了大量的窩棚。
這些用樹枝、草皮以及帳篷搭建起來的簡易居所，成為了寒冬中流民們的庇護所。
他們現在好歹有了一個容身之地，不至于露宿荒野。
這些天鎮守府還發布了不少可以拿糧食或者工錢的活兒。
有負責清掃建安城內糞便雜物的，也有負責城外修筑灌溉水渠的，還有架橋，砍柴以及幫助巡防軍運輸物資的。
這些活兒五花八門，干什么的都有，只要是無家可歸的流民都可以去干。
只要按照要求完成了任務，他們要么可以領取到一些銅板作為他們的工錢。
要么可以領取到半斗或者一斗的糧食。
可以說只要他們這些流民能吃苦，不偷懶，他們就能通過自己的勞動，換取工錢和食物。
陳州鎮守府的以工代賑，不僅僅解決了流民的生計問題，還極大地改善了建安城以及周邊的基礎設施。
以建安城城內為例，以往污水橫流，糞便滿地的建安城，僅僅幾日的功夫，就已經煥然一新。
如今城內專門組建了一支三十余人的清掃隊，均是流民出身。
這些流民在城內干活兒每天可以領取到十文錢。
他們每天的任務就是負責清掃城內的糞便垃圾以及各類雜物，負責監督城內百姓。
誰要是亂扔糞便雜物，一旦被清掃隊的人發現，那可是要接受懲處的。
輕則罰取三文錢，重則罰取三十文錢。
除此之外，鎮守府還下令，凡是居住在建安城內的百姓，每家每戶一個月要上繳五文錢作為垃圾雜物清運的費用。
只要繳納了這個垃圾雜物清運費用后。
他們放在門口的垃圾雜物將由建安城清掃隊負責清理，而且他們也將受到鎮守府的庇護。
面對鎮守府立下的這個規矩，建安城內的百姓非但沒有抗拒，反而是舉雙手贊成。
這是為何呢？
因為以往城內由地痞惡霸組成的幫派橫行。
這些人巧立名目，對居住在城內的百姓進行盤剝壓榨，也沒有人管。
城內百姓每月上繳給這些幫派的各種費用就高達三十文錢。
有時候幫派缺銀子花了，還會臨時的增收費用，搞得百姓苦不堪言。
誰要是不繳納的話，那就會遭遇到這些幫派的報復和打擊。
可現在不一樣了，這些幫派勢力被鎮守府清洗掉了。
沒有了這些幫派的敲詐勒索，城內百姓每月就可以節省一大筆的費用。
如今僅僅只需要支付五文錢給清掃隊，不僅僅可以讓自己家門口保持干凈整潔，還能得到鎮守府的保護，他們自然是愿意的。
雖然張云川他們想了很多以工代賑的辦法，解決流民問題，改善建安城的基礎設施問題。
可是從光州節度府那邊涌來的流民還是太多了。
他們能夠提供的崗位有限，還有大量的流民處于無事可做的一個狀態。
這么多人聚集在一起，又無事可做，每天在流民營內發現的斗毆都有十數起，一些村落經常遭遇到這些流民的偷盜。
百姓莊稼和蓄養的家禽等，也經常被餓肚子的流民糟蹋。
面對這樣的情況，張云川他們招兵的計劃就提上了日程。
因為招兵可以極大緩解流民對陳州的壓力。
他們巡防軍進駐陳州，可不僅僅是為了協助左騎軍剿賊的，還有一個重要的任務就是負責擴兵。
畢竟自從巡防軍原都督顧一舟反叛活，巡防軍的實力也損失很大。
張云川所部打仗打得好，已經得到了節度府的認可。
對于能征善戰的軍隊，節度府的態度是大力支持的。
招兵不僅僅可以解決流民問題，還可以補充巡防軍，這反正是兩全其美的事情。
為此，節度府也是特批，準允張云川麾下的驍騎營、陳州營、前鋒營以及健銳營各自擴充為大營。
小營的編制一般為兩三千人，頂多為四千人。
可是大營則是不一樣，大營一般為四五千人，要是情況特殊的話，甚至可以擴充到七八千人。
巡防軍最初就是由大量的流民組成的，當時戰力不足，武器裝備極度簡陋和缺乏。
所以只能靠著人數來湊，幾乎都是大營，每營兵馬至少七八千人，甚至有的都超過一萬人了。
在一場場與山賊的戰斗中，最初的流民損失慘重，但是能夠從戰場上活下來的都是精華。
張云川現在麾下的這八千兵馬就是經歷過一場場戰斗淬煉出來的。
現在他則是要以這八千人為基干，再拉四個營起來。
先前忙著和劉家爭斗，忙著修筑新兵營，所以招兵買馬的事兒就一直耽誤了下來。
現在新兵營修好了，劉家吃了幾次虧后，也不敢再跳了。
所以張云川就開始著手招兵買馬，擴充實力了。
一大早，負責宣傳工作的參軍趙立斌和前鋒營校尉大熊就帶著大隊的巡防軍軍士抵達了流民營。
“快去看吶！”
“有大隊的巡防軍官兵過來啦！”
“不知道發生了什么事兒。”
“......”
楊青正在一個四處漏風的窩棚內用瓦罐熬煮著稀粥，突然聽到周圍的窩棚內躁動了起來。
許多衣衫襤褸的流民呼朋喚友，朝著流民營外邊的空地跑。
“你在這里煮粥，我去看看是不是又有活兒了。”
楊青交代了自己的妻子楊氏一句話后，不敢耽誤，抬腿就朝著空地那邊跑。
這些日子鎮守府發布活兒都是在那邊。
他的運氣好，搶了兩個活兒，一個是負責架一個年久失修的橋，修了兩天，得到了一斗糧食。
還有一個活兒是清理一段水渠，得到了足足三十個銅板。
雖然累得夠嗆，可是至少讓他不至于餓肚子了。
只是現在人多，活兒少。
他擔心跑得慢了，活兒被別人捷足先登，所以他跑得飛快。
當楊青氣喘吁吁地跑到空地的時候，已經有數百名流民先一步抵達了。
只見空地周圍站著不少宛如青松一般站得筆直的巡防軍軍士。
這些巡防軍軍士身穿著洗得干干凈凈的軍衣，外邊罩著一層皮甲，還系著戰袍，看起來威風凜凜。
楊青和大量聞訊而來的流民擁擠在一起，他踮起腳尖，伸長脖子，試圖看清楚前邊的情況。
生怕活兒被別的人搶走了。
“不要擠，不要擠！”
“肅靜！”
看到大量的流民從四面八方涌過來，趙立斌不得不命令巡防軍軍士負責維持秩序。
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