徐淼坐在馬車里出城之后，看著路邊面黃肌瘦、衣衫襤褸的那些饑民，心中微微嘆息了一聲，他早在十天之前，其實就已經在杜曲鎮掛出了牌子，招募饑民全面整修杜曲鎮到長安城的官道。
那條官道說起來是條官道，但是比起后世的鄉間小路都不如，道路窄的很多地方只能容下一輛馬車通行，這倒也罷了，還到處坑坑洼洼，晴天一層土，雨天一地泥，實在是令徐淼忍無可忍。
上次被長孫無忌、李世勣、尉遲和老程他們扔車里帶著紅薯朝長安城狂奔，他險些在馬車里被顛死，徐淼對此早就忍無可忍了。
所以他早就打算把這條路給重新整修一下，但是之前一是找不到足夠的人力，二是找不到足夠的借口。
現在時機終于成熟了，他在半個月前啟動了這條路的修路計劃，并且在萬年縣衙報備，得到了萬年縣趙縣令的批準，準許徐淼出資修繕這條長安城到杜曲鎮的道路。
而且這個時候徐淼出資修路，也不會受到什么人的指摘，說他趁機邀買人心，因為關中已經出現了成群結隊涌入城池的饑民，單靠朝廷官府賑濟，力量是不夠的。
這時候朝中勛貴大臣們，為了彰顯他們跟皇帝共進退的決心，也紛紛有錢出錢，有糧出糧幫著官府賑濟饑民。
這時候徐淼卻并未出錢出糧給官府開設粥棚賑濟饑民，而是宣布出資修路，招募饑民到修路工地上干活，當然工錢是沒有的，但是卻可以讓饑民以他們的勞動在工地上換取更多的飯食。
本來李二和長孫夫婦二人對于徐淼之前老早就大量收購糧食囤積起來心存疑慮，但是當得知徐淼這時候正式宣布出資修路之后，都徹底放心下來。
他們終于明白了徐淼為何會囤積那么多糧食了，明白了徐淼這是在以工代賑，利用饑民的勞動力，趁機做一些事情。
這比起單單在城外開設粥棚，對饑民進行無償賑濟的做法要更加合理。
雖然徐淼并未上書建言，但是他們也明白了徐淼的心意。
于是李二召集了朝中大臣，專門就此進行了一次商討，最終朝臣們也認為以工代賑比起無償施粥賑濟饑民要強得多。
本來這些準備的糧食，就是要用來無償的賑濟饑民，現在長安城的城墻有些地方也確實該修繕一下了，而且長安城外的許多道路也該修繕一下了。
包括渭水的河堤，以及龍首渠、永安渠、漕渠等水道這個時候也需要疏浚一下了。
現在饑民越來越多，充分的利用這些饑民的勞動力，趁機把這些事情做了，比起以后專門撥錢來進行修繕成本要低得多，
可以說是一舉兩得，可以說既賑濟了饑民，又同時完成了一些基礎工程。
就連魏征之前認為徐淼在這個時候大興土木興修他的府邸乃是不合時宜之舉，但是在聽聞徐淼又在這個時候出資修路之后，也意識到了徐淼這時候為什么這么做了。
就連魏征現在也認為徐淼此舉乃是善舉，應該予以提倡，上書請李二給予褒獎。
朝廷就在前幾天，也終于宣布了開始以工代賑，同時開辟了幾處工地，招納饑民以勞力換取糧食。
同時開啟的修繕工程之中，包括了幾條進出長安的官道，兩處急需修整的城墻以及渭水河上幾處堤岸，另外朝廷還聽從了徐淼的建議，還在渭水岸邊修建一處大型的碼頭。
這處碼頭一旦修建好之后，便可以停靠許多大船，對于未來溝通長安城和洛陽城的水上交通會起到很好的作用，有利于繁榮兩地之間物資的流通。
同時今后河南道和河北道的糧食也可以更加方便的通過水路運入到關中，徐淼的這個提議立即就得到了李二的贊賞，交給大臣們商議了一下之后，迅速的就得到了通過。
于是現在長安城外，迅速的就形成了很多工地，大批原本被攔在城外不得進城的饑民，紛紛開始被勸導到了各個工地，在工地上開始用勞力換取裹腹的飯食。
這么一來長安城中的饑民數量便開始迅速降了下來，看到街道上越來越少的饑民，徐淼也總算是松了口氣。
他對于這次關中大蝗，能做的都已經做了，接下來李二是否能讓饑民扛過這個冬天，就不是他能插得上手的了，雖然他為此大大的出了一次血，可是他卻并不感到可惜。
現如今他作為這個時代的一份子，還成為了這個社會的上層階層，那么他覺得他就有義務為大唐做點什么。
當徐淼讓廖監丞代寫的請示在潏水岸邊建一座新工坊的奏疏不出意外的被戶部那邊直接駁回了。雖然兵部尚書李靖給了徐淼一個面子，同意了新建工坊，但是到了民部那里，剛轉任民部尚書的戴胄一看見有人要花錢，就立即來氣，毫不猶豫的便直接把徐淼的這份奏疏
而戴胄的理由極其簡單，那就是沒錢！這時候想要戶部拿錢給你姓徐的建新工坊，想都別想！
徐淼一聽就炸毛了，跳著腳要上朝和戴胄理論，但是卻被手下們給勸住了。
廖監丞勸徐淼說，武器監雖然這些年來一直日子過得緊巴巴的，但是好歹還過得去，現如今朝廷正在四處開工，以工代賑賑濟饑民，民部那邊確實手頭肯定很緊張。
現在找民部要錢，肯定戴胄不可能答應，所以倒不妨緩緩再說。
徐淼拍著桌子吼道：“這可是陛下交代給我的任務，兩個月之內必須要把他要的東西給做出來，要不然到時候我屁股鐵定要開花！戶部不給錢建新工坊，讓我去哪兒建水車？”
“水車？咱們是武器監，水車這東西應該是司農寺執掌的事情吧？”廖監丞聽了之后，有點糊涂，連忙對徐淼問道。
徐淼黑著臉把他私下里吃飽了撐的，鼓搗出了幾種水車小樣的事情告訴了廖監丞，說這是陛下強壓給他的事情，命他兩個月之內，要把這些東西都給弄出來，要看見實物。
其它都好說，但是那種筒車，體積巨大，必須要在河邊就地建造，建成之后便無法移動，所以只能把工坊選在河邊才行，而且對于河水的流速流量也有一定的要求，水流不能太過平緩，要不然無法驅動水車。
廖監丞一聽，對徐淼的本事連稱佩服，然后眼珠一轉，嘿嘿笑道：“大人，聽您這么一說，卑職倒是想起了一個主意！”
徐淼一聽，立即坐正對廖監丞問道：“哦？你有何法？”
廖監丞奸笑著對徐淼小聲說道：“大人，您做這水車，可是給民部幫忙！這本來應該是民部和工部的事情！完全不是我們武器監的分內事！
現在陛下命您造水車，那么就等于是替民部和工部做事，這件事本該是司農寺負責！
據下官所知，司農寺在杜曲鎮西面有一個皇莊，歸司農寺所掌，但是都是旱田坡田，因為澆不上水，時常因為缺水而絕收。
這些年來不被司農寺所重，基本上處于荒棄狀態！
大人可以借此事，向戴大人借這個皇莊一用，皇莊的那些田還歸司農寺所轄，但是可在河邊請民部劃撥出一塊地方，亦或是一座院子歸我們武器監所用！”
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