宗伯終歸是圖窮匕見，說出了自己內心最為真實的想法。
擴大秦國的商貿是假，想要為秦氏牟取更多利益是真。
追名逐利本就是人之本性，秦壽并沒有譴責他的意思，但是內心依舊略微有些失望。
現如今的秦國雖然暫時安定，但終歸還沒有變成一個真正強大的國家。
秦國未來還有很長一段路要走，但是在這個過程中，身為他“底蘊”的秦氏竟然最先開始謀劃“下車”，開始打起了自己的小算盤。
秦壽嘆了一口氣，也能夠猜到這些宗室態度變化的緣由。
秦侯若是無子，為了秦國的延續，便不得不在宗族之中過繼一個孩子，用于繼承秦國的宗廟。
然而現在秦侯已經誕下了子嗣，也就意味著宗室失去了希望。
沒有辦法謀求更高的地位，自然便只能夠謀求更多的利益。
所以，在綜合考慮之后，秦壽理解了宗伯的小算計，也就沒有為難他。
在他提出自己的想法之后，秦壽只是笑呵呵的點了點頭，隨即將目光看向姜默說道：“姜卿以為如何？”
它表面上是在征求姜默的意見，但姜默卻是非常清楚，國君這是要借他的口去堵住宗伯的口。
畢竟，宗伯是長輩，他提出的請求，作為晚輩的秦侯也不好當面拒絕。
而秦侯如果真的想要答應，也不會一再詢問其他人的意見。
所以他略微咳嗽了一聲之后，隨即上前拱手拜道：“君上，臣以為，此事還有待商榷。”
秦壽的雙眸微瞇，盯著他似笑非笑的開口問道：“哦？不知道姜卿有何高見？”
姜默聞言咳嗽了一聲之后說道：“追名逐利，人之常情。眼下鼓勵經商，則百姓紛紛投入其中，田中耕地無人照料，遲早也會被荒廢，最終我秦國必定會陷入窘迫。
但如果禁止商賈之事，想必也會引發眾怒。
畢竟，就算是朝堂之上的諸公，家中恐怕都有經商的族人。
故而，以臣之見。不能鼓勵，也不能打壓，更不能任其發展。”
秦壽聞言之后當即笑著說道：“哈哈哈，姜卿倒是給寡人出了好大一個難題。”
隨后他起身向著宗伯一拜道：“秦國并無國策，徑直百姓經商。也沒有國策，禁止商賈務農。
故而，若是秦氏子弟有意經商，也不必向寡人請示，直接放手施為便是。
但是，我秦國自有商稅法，若是秦氏子弟經商，也需要依法行事。
若有違法亂紀，仗勢欺人，偷稅漏稅等等亂發之行，也該與庶民同罪。
甚至，若是知法犯法，還要罪加一等。”
他話音落下之后，宗伯的面色一凝，隨即拱手道：“唯——”
秦壽滿意的點了點頭，而后又將目光看向咸寧道：“治國如治水，堵不如疏。商賈壯大，可以提升秦國的收益，但也會影響到秦國其他的各行各業。
如果禁止，于國無益。如果任由其肆意發展，最終也只會自食惡果。
寡人不能禁商，也不能勵商，所以，寡人要做的，便只能是勵農。”
言語至此，他目光在群臣之中掃視了一眼，隨即又看向姜默說道：“自即日起，秦國頒布勵耕令。
不論國人還是奴隸，都可以免費向國家申請承包土地。
國人十畝以內出產糧食十稅其一，十畝以外的土地出產十稅其二。連續十年務農，亦或者是在農業上有巨大建樹者，可申請成為“農師”，十畝以內三十稅一，十畝以外十稅其一。
奴隸十畝以內出產糧食十稅其三，十畝以外的土地出產十稅其五。若是能夠耕種十年者，奴隸可晉升為農人，享受國人同等待遇。
若是承包土地之后沒有耕種，依舊收取相應的土地稅。荒地三年之后，土地重新收歸國有。”
伴隨著秦壽的話音落下，群臣都是一臉的懵逼。
怎么國君一開口，就又改了秦國的農稅？
幸好這是在給農人減負，想來也不會影響到太多農人的基本生活。
“承包”這個詞有些新鮮，群臣都有些摸不著頭腦，不知道他的出處。
但是秦國的土地本就是國家所有，公卿勛貴都是靠立功靠歲俸度過了最艱苦的前幾年。
而今秦國又多了經商這么一條大財路，公卿大夫們也懶得跟泥腿子們搶飯吃，有些底蘊的家族已經開始經商了，只要秦國不動商貿，不限制他們經商，那就什么話都好說。
所以秦壽要動農稅，秦國的公卿都出奇的配合。
泥腿子們都安安心心的種地，不跟這些公卿士大夫去搶“商貿”這塊蛋糕，那他們也樂見其成。
只能說這個時代的士大夫與公卿還是蠻可愛的，就算是牟取利益，也堅守著自己的底線，多少還是會給其他人一條活路。
秦壽已經表態自己并不干涉公卿士大夫們合法經商，公卿士大夫們已經有些迫不及待的回家安排家族子弟經商去了。
但是咸寧卻是留了下來，他滿臉憂慮地向著秦壽諫言道：“國君，商貿收益現在已經是秦國的主要收入來源，就這么交給他們自己去經營。若是他們以權謀私，這…”
秦壽似笑非笑的拍著他的肩膀說道：“愛卿，雞蛋握在手中和放在籃子里有什么區別呢？
只要他們還在秦國，那他們手中的財富便都是秦國的財富。
就算他們再富貴，也始終是秦國的子民。
如果他們用合法的手段得利，那么他們賺取的便是他們應得的獎賞。
如果他們利用職權謀取私利，那他們便是給了寡人一柄予取予奪的利刃。他們，也就成了寡人竹籃里面的雞蛋。還有，圈養的牲畜。”
咸寧聞言不由自主的心生寒意，但是緊接著還是開口提出了自己的疑惑。
“可是，如果他們離開秦國又該如何？”
秦壽聞言微微一愣，腦海中莫名的想起了一些記憶深處的東西。
隨即他的臉上掛起了燦爛的笑容，而后目光堅定的說道：“只要秦國足夠強大，那么，天下諸國還有誰敢收納他們呢？
離開了秦國，他們手中的財富又能夠有什么作用呢？”
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