姜林的第一個命令就是效仿柳城之前執行的政策，三年內免除昌黎郡內所有的田賦。
當然免除的前提條件是在今年春耕之后，所有的田地必須種上糧食。
如果沒有種上糧食的土地全部會當做無主的土地收為官府所有。
雖然整個昌黎郡的賦稅加在一起是一個驚人的數字，但是有了昌黎郡大量無主的土地，再加上紅薯和玉米這兩種高產的作物，賦稅和它們比起來簡直是九牛一毛。
姜林唯一要擔心的就是如何保證不讓這兩作物的種子流傳出去。
紅薯都是制成紅薯粉，玉米也是都碾碎成玉米糝子，為的就是保密。
姜林這個公告一出，整個昌黎郡瞬間就沸騰起來了，特別是那些手中還有些田地的百姓。
之前他們不種植，一方面是因為鮮卑人時常南下騷擾，種了也不一定有收成，第二個原因就是沉重的賦稅。
百姓們認為姜林任職昌黎郡太守之后，肯定是可以守護昌黎郡的平安的，現在又免了賦稅，他們還有什么理由不去種地呢？
要說不開心的，或者會因此對姜林產生怨恨的也有，那就好諸縣里面的各大世家。
大漢持續到現在已經有將近四百年的時間了，那些世家幾百年的發展和土地兼并，可以說昌黎郡有一半的土地都在他們手里。
當然這些土地他們是不可能自己下地耕種的，往年他們都是把土地租借給佃戶，他們收取高昂的租金。
但是這些年因為鮮卑人的騷擾，百姓們是死的死，逃的逃，租種他們土地的佃戶也沒剩多少了。
特別是姜林去了柳城之后，弄了一個什么去柳城就給地的政策，所剩無幾的佃戶又跑了大半！
所以他們根本就不可能在春耕結束之前把自家的土地都給種上。
他們自然也是不愿意把手中的土地就這樣白白的交給姜林，這不是割他們的肉嗎？
所以在姜林公布了這個消息的第一時間，昌黎郡就出現了一個兩極分化的場面。
一方面是百姓們載歌載舞，對姜林感恩戴德，對未來的生活充滿了希望。
另一方面就是諸縣的各大世家對姜林咬牙切齒，恨不得對姜林扒皮抽筋，他們也開始互相串聯，想要阻止姜林這樣倒行逆施。
姜林自然也是大致能猜到這種情況的，但是他并沒有放在心上。
所有的陰謀詭計在絕對的實力面前都是不堪一擊！
第一個公告發出去沒多久，姜林又頒發了第二個命令，那就是全郡大募兵。
雖然每個縣城都有自己的城衛兵，但是這些城衛兵的戰斗力和意志力真的是不敢恭維，所以姜林決定重新開始募兵。
姜林大幅度提高了士兵們的糧餉，標準就是一個普通兵丁的糧餉夠一家五口人生活為標準。
當然這個普通兵丁指的是城衛軍，城衛軍擇優加入麒麟衛，麒麟衛中挑選弓馬嫻熟的加入虎豹騎，糧餉自然也會更高。
除了不菲的糧餉，再加上姜林在柳城搞出的那個英雄紀念碑，還有戰死后豐富的撫恤，一時間無數年輕人人紛紛涌入昌黎縣要求參軍。
姜林讓王二狗等人在昌黎郡四個城門弄了四個募兵處，開始招募士兵。
這次招募士兵和以前不一樣了，并不是所有人都要，隨著實力的增強，姜林的眼光也提高了不少。
募兵的要求是年齡在18到30歲之間，武力值必須達到20點以上才行。
昌黎郡因為地處北方邊境，民風彪悍，所以成年男子的武力值還都不錯。
短短五天的時間，四個募兵處共計招募兵丁四萬人。
姜林讓王二狗帶著這些新兵和糧草一同去了賓徒縣，讓鄧茂在賓徒縣對這些士兵進行為期一個月的訓練。
等一個月后，也就是春耕的時間，那個時候就是這些新兵發揮作用的時機。
雖然現在還沒有到春耕，但是野外的田地上已經有不少百姓在開始除草和修整土地，姜林也趁機在昌黎郡大肆推廣曲轅犁。
但是百姓們感覺曲轅犁這個名字不好聽，他們更習慣把這種犁喚作姜公犁，傳著傳著，反而曲轅犁這個最原始的名字沒有人了。
時間轉眼來到了二月初，昌黎郡雖然依舊寒冷，但是路邊已經有不少野草長了出來。
荒野上，突然有一支五六十人的騎兵從遼西郡的方向進入了昌黎郡，為首的是一個臉色白凈，雙耳垂肩，滿臉頹然的男子，他左右分別有一個黑臉和紅臉的漢子。
這一行人正是劉關張三人。
在廣宗城破，黃巾軍被剿滅之后，劉備因為沒有得到封賞，一怒之下便去了洛陽準備討一個公道。
但是洛陽太大，豪門遍地，根本就沒有人把劉備這個過時的漢室宗親放在眼里。
原本三國演義中，劉備是遇到了郎中張鈞訴說了自己的遭遇，張鈞大怒之下大鬧朝堂，雖然最后張鈞被獲罪，但是劉備因此也得了一個安息縣尉的官職。
但是不知道是不是姜林穿越的蝴蝶效應，劉備并沒有和郎中張鈞結識，自然沒有人為劉備鳴不平。
說來也巧，簡雍在洛陽也呆了一個多月，他和劉備等人也沒有遇上。
不過簡雍一入洛陽，就直接攜萬金進入了張讓的府邸，劉備等人不知道消息也很正常，畢竟洛陽是當時世界第一大城，人口過百萬！
劉備等人在洛陽呆了一年多，從黃巾軍那邊繳獲的金銀也全部都花光了，無奈之下才在新年之后返回了涿縣。
可是他們剛回到涿縣，就知道了姜林已經當上了昌黎郡柳城的消息了。
知道這個消息后，張飛和關羽都為姜林高興，只有劉備一言不發。
還沒有等劉備把心態給調整好之后，又聽說姜林已經成為昌黎郡太守了。
這樣一來，劉備的心態徹底崩了，他把自己關在房間里面呆了三天，然后才出來。
劉備和關羽，張飛促膝而談了一晚上，隨后他們便離開了涿縣，一路緊趕慢趕的來到了昌黎郡。
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